北京出入境檢驗檢疫局撲殺13頭Q熱病羊駝
北京順義檢驗檢疫局實(shí)驗室將截獲的海外蜘蛛制作成標本。本組圖片/新京報見(jiàn)習記者 李婷婷
紅腳蜘蛛標本。
郵寄德國紅粗尾蝎的海外快遞包裹。
泡在乙醇溶液中的海外蜈蚣標本。
最近一段時(shí)間,中國檢驗檢疫部門(mén)在入境郵包中發(fā)現了毒蝎子、劇毒箭毒蛙……這些動(dòng)物,大多數入境后都是作為“另類(lèi)寵物”。
北京出入境檢驗檢疫局相關(guān)負責人告訴新京報記者,依據規定,海外活體動(dòng)物都不允許私自買(mǎi)賣(mài)、海外郵寄,批量進(jìn)口的活體必須有輸出國的檢疫證明,并需提前向國家質(zhì)檢總局提交申請。而能從正常渠道入境的活體動(dòng)物,一般都涉及科研院所,個(gè)人購買(mǎi)很難獲批。
這意味著(zhù),個(gè)人購買(mǎi)海外“另類(lèi)寵物”入境基本都屬“非法”。
北京出入境檢驗檢疫局指出,這些寵物在跨境時(shí)未辦理任何檢疫審批手續,來(lái)源、品種及衛生狀況不明,檢疫風(fēng)險難以評估,存在危害人體健康、威脅生態(tài)環(huán)境等多種危險。
“另類(lèi)寵物”可傳疫情
神獸“草泥馬”被檢出“Q熱”疫情;“另類(lèi)寵物”被放生威脅生態(tài)環(huán)境
位于順義區的北京檢驗檢疫技術(shù)中心實(shí)驗室里,展示著(zhù)虎紋捕鳥(niǎo)蛛、毒蝎子、白蟻、蜈蚣等被截獲的各種動(dòng)物標本。
據該實(shí)驗室工作人員介紹,機場(chǎng)海關(guān)和檢疫局對外來(lái)郵寄物進(jìn)行檢查,截獲的非法動(dòng)物,如蜘蛛、蝎子等“另類(lèi)寵物”,必須全部交由檢疫局檢疫。
北京出入境檢驗檢疫局日前就對13頭檢測出“Q熱”ELISA陽(yáng)性的實(shí)驗室用羊駝?dòng)枰該錃N(xiāo)毀處理。
資料顯示,Q熱是由貝氏立克次體引起的一種重要人獸共患病,被世界動(dòng)物衛生組織列為應申報疫病,也被中國列入《人畜共患傳染病名錄》中。
北京出入境檢驗檢疫局動(dòng)植物檢疫監管處副處長(cháng)張兆平介紹,人類(lèi)對Q熱普遍易感,豬、馬、牛、羊等家畜、野生哺乳動(dòng)物、鳥(niǎo)類(lèi)和貓也都是該病的易感動(dòng)物。
據媒體報道,日前重慶出入境檢驗檢疫局在國際郵包中截獲的蜥蜴中檢出綠膿桿菌、立克次氏體和沙門(mén)氏菌3種有害病原體。
除了在疫病攜帶或毒性上,海外“另類(lèi)寵物”還潛藏著(zhù)另一種威脅。
一些人在飼養“另類(lèi)寵物”一段時(shí)間后,會(huì )將其放生。業(yè)內人士介紹,以紅玫瑰蜘蛛為例,它在中國本土生物鏈環(huán)境中沒(méi)有天敵,節肢動(dòng)物生存能力本來(lái)就強,它一旦生存下來(lái),和當地蜘蛛交配,雜交出的物種可能更強大,進(jìn)而對當地的生態(tài)環(huán)境造成危機。
“另類(lèi)寵物”網(wǎng)上熱賣(mài)
實(shí)體市場(chǎng)基本沒(méi)有銷(xiāo)售,網(wǎng)上賣(mài)家稱(chēng),海關(guān)抽查不到就沒(méi)事,被抽查到就認倒霉
新京報記者走訪(fǎng)北京十里河寵物市場(chǎng)及新官園花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng),發(fā)現存在海外“另類(lèi)寵物”的交易情況。
8月15日,在北京十里河寵物市場(chǎng),記者發(fā)現有不少店家在售賣(mài)紅玫瑰蜘蛛等寵物。資料顯示,紅玫瑰蜘蛛原產(chǎn)于智利,其毒液對過(guò)敏性體質(zhì)人群有危害。
而顧客詢(xún)問(wèn)時(shí),店主會(huì )介紹這些寵物“無(wú)毒、無(wú)菌、不需要經(jīng)過(guò)檢疫”。一家正在兜售據稱(chēng)從新加坡進(jìn)口樹(shù)蛙的寵物店里,店主避開(kāi)這些樹(shù)蛙是否具有檢疫證明的問(wèn)題,只表示“檢疫也不管什么用”。
在此前的媒體報道中,十里河市場(chǎng)曾有店家在賣(mài)寵物鱷魚(yú)、亞馬孫狗魚(yú)等。一位店主表示,現在沒(méi)有了,至少明面上都沒(méi)人賣(mài)了。
8月22日,北京市新官園花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)一家十平米左右的寵物店里,柜臺被裝著(zhù)爬行動(dòng)物的盒子塞得滿(mǎn)滿(mǎn)的。
24歲的老板小郭告訴記者,來(lái)買(mǎi)爬行類(lèi)寵物的顧客不在少數,至于樹(shù)蛙,“上個(gè)月還有,現在早賣(mài)光了?!?
部分店家對記者稱(chēng),通常,市場(chǎng)內的店家為免去繁瑣的檢疫程序,多自行繁殖售賣(mài)“另類(lèi)寵物”。當然,最初的來(lái)源還是來(lái)自海外。
記者在該市場(chǎng)未發(fā)現有售賣(mài)有毒寵物或保護動(dòng)物的。部分店主表示,現在如果被發(fā)現上述行為,會(huì )被市場(chǎng)管理方以販賣(mài)野生珍稀保護動(dòng)物的名義處以一萬(wàn)多元的罰款。
據新官園花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)管理辦公室周經(jīng)理介紹,從去年開(kāi)始,對于野生珍稀保護動(dòng)物、有劇毒、無(wú)檢疫證明的外來(lái)寵物,檢疫局及寵物市場(chǎng)管理方會(huì )進(jìn)行查處。
他說(shuō),過(guò)去該市場(chǎng)內的確曾存在販賣(mài)不合規定外來(lái)寵物的現象,寵物的檢疫證明也不齊全,“我們過(guò)去不了解賣(mài)寵物還會(huì )隱藏危險,現在知道它對生態(tài)環(huán)境和身體健康都可能產(chǎn)生不良影響?!?
相比寵物實(shí)體店,網(wǎng)上的“另類(lèi)寵物”市場(chǎng)活躍得多。
記者某電商平臺上搜索“樹(shù)蛙”,出來(lái)1700多個(gè)結果。據新京報記者調查,受訪(fǎng)店家稱(chēng)他們大多會(huì )將已引進(jìn)的品種進(jìn)行再繁殖,以避免繁雜的進(jìn)口檢疫手續。但也有部分店主表示,可直接從國外進(jìn)貨。
淘寶上有一家店售賣(mài)哥倫比亞蜘蛛,記者以買(mǎi)家身份向其詢(xún)問(wèn),店主表示蜘蛛是直接從國外進(jìn)貨的。至于檢疫程序,該店主表示海關(guān)都是抽查,抽不到就沒(méi)事,被抽查到就只能認倒霉,“查到就沒(méi)收,這個(gè)基本靠運氣”。記者詢(xún)問(wèn)其寵物有無(wú)檢疫證明時(shí),店主表示“不方便出示”。
闖關(guān)招數五花八門(mén)
有人把外來(lái)寵物放進(jìn)咖啡罐、奶粉盒,甚至把字典大小的書(shū)中間掏空,裝進(jìn)寵物
關(guān)于進(jìn)口檢疫問(wèn)題,受訪(fǎng)的北京市十里河寵物市場(chǎng)一位店主表示“進(jìn)口檢疫不像你想象得那么簡(jiǎn)單,要有門(mén)道”。
有哪些“門(mén)道”?該店主則閉口不答。
事實(shí)上,為獲取境外生物,飼養人和寵物販賣(mài)者多以攜帶、郵寄的方式運輸,并通過(guò)種種招數瞞天過(guò)?;爝^(guò)口岸檢查。
北京出入境檢驗檢疫局郵件辦事處主任張繼軍說(shuō),“比較常見(jiàn)的是把外來(lái)寵物申報成其他物品”,有的在郵寄申報單上直接寫(xiě)玩具、禮品、服裝進(jìn)行寄遞;而攜帶入境時(shí),曾發(fā)現有人把外來(lái)寵物放到咖啡罐、奶粉盒中,甚至把字典大小的書(shū)中間掏空,裝進(jìn)寵物,偽裝入境。
8月22日,首都機場(chǎng)國檢局在快件貨物中截獲到活體動(dòng)物,一批德國來(lái)的快件在X光機下被查出裝有10頭活的紅粗尾蝎。
首都機場(chǎng)國檢局快件處處長(cháng)王少華說(shuō):“這種紅粗尾蝎毒性大,存世量稀有,價(jià)格昂貴,是一種高端的粗尾蝎子品種,在蝎子寵物飼養者中有很大市場(chǎng)?!?
而這批從德國過(guò)來(lái)的快件,收貨人寫(xiě)的是個(gè)人,申報物品為“鑰匙鏈”。
按照中國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法,活體動(dòng)物進(jìn)境需要辦理《檢疫許可證》,還要提供國外官方檢疫證書(shū)。但國檢人員與收貨人取得聯(lián)系,發(fā)現對方根本無(wú)法提供相關(guān)證書(shū),對其一番教育后,毒蝎子也被銷(xiāo)毀處理。
8月11日,浙江省檢驗檢疫局蕭山郵件辦事處的工作人員從一件來(lái)自香港的郵包中查獲4只劇毒動(dòng)物箭毒蛙。而寄件人在面單填寫(xiě)上也采用了虛假申報的手段,聲明內容物為布公仔。
張繼軍介紹,今年1到7月北京國檢局查出禁止入境郵寄物品622批,同比增加了697.3%,其中截獲動(dòng)物就有31批,諸如蠐螬(金龜子)、蜚蠊(蟑螂)、蜈蚣、蜘蛛、蝎子、果蠅等各種奇葩寵物都有。
攜帶郵寄將入黑名單
違規非法攜帶郵寄入境寵物者的名字等信息進(jìn)入專(zhuān)門(mén)數據庫,下次其郵寄包裹會(huì )受到重點(diǎn)檢查
審單、開(kāi)箱查驗、截留禁止入境物、截留物品存放、實(shí)驗室疫情檢測、檢疫處理,截留物品是否放行、退運或銷(xiāo)毀,這是一整套郵寄物檢驗檢疫流程。
北京出入境檢驗檢疫局相關(guān)負責人介紹,私人購買(mǎi)“另類(lèi)寵物”,大多通過(guò)海外郵寄。
“我們主要是在口岸進(jìn)口環(huán)節把關(guān)”,北京出入境檢驗檢疫局郵件辦事處主任張繼軍說(shuō),現場(chǎng)查驗時(shí),“人-X光機-檢疫犬”一個(gè)都不能少。X光機是最有效的,檢疫犬也會(huì )輔助搜尋可疑郵包。
檢查還會(huì )根據季節、地域不同有側重。比如檢疫人員發(fā)現從德國進(jìn)來(lái)的多,就會(huì )對來(lái)自德國的郵包加大檢查力度。
不過(guò),現在最大難題是,每天進(jìn)境郵包量太大了。張繼軍介紹,僅去年,北京進(jìn)境郵包就達到400多萬(wàn)件,加上外來(lái)生物越來(lái)越復雜多樣,這對現場(chǎng)查驗攔截無(wú)疑是一個(gè)巨大考驗,難免出現漏網(wǎng)之魚(yú)。而如果一旦流入國內,則將由農業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)來(lái)做延伸監管。
北京出入境檢驗檢疫局動(dòng)植物檢疫監管處人士表示,對于違規非法攜帶郵寄入境寵物者,檢疫部門(mén)目前已經(jīng)建立黑名單制度,違規者的名字、地址、聯(lián)系方式等信息都進(jìn)入一個(gè)專(zhuān)門(mén)數據庫,下次其郵寄包裹會(huì )受到重點(diǎn)檢查。
同時(shí),檢疫部門(mén)還呼吁建立個(gè)人信用體系,區分申報和不申報兩種不同行為,對不主動(dòng)申報者應加大懲戒。
對話(huà)
“另類(lèi)寵物”很難獲得檢疫證書(shū)
對話(huà)人物:北京出入境檢驗檢疫局郵件辦事處主任張繼軍
除威脅健康還可能破壞生態(tài)
新京報:為什么要嚴查外來(lái)寵物,這些生物究竟會(huì )帶來(lái)哪些危害呢?
張繼軍:外來(lái)“另類(lèi)寵物”都通過(guò)網(wǎng)購途徑購買(mǎi),往往都是很少見(jiàn)的品種,它們的來(lái)源和健康狀況難以確定,有傳播疾病的風(fēng)險。
更為嚴重的是它們還可能破壞生態(tài)平衡,給本地生物造成威脅。一些外來(lái)物種在我國尚未分布,因偶然機會(huì )入侵,又沒(méi)有天敵,會(huì )無(wú)限制擴張,要控制它們的危害代價(jià)極大,徹底根除非常困難。
比如美國白蛾、巴西龜等,繁殖率強,對國家帶來(lái)很大的治理負擔。還有蠐螬(金龜子),它對桃樹(shù)、梨樹(shù)、桑樹(shù)、葡萄、柑橘、核桃、板栗、山杏等有很大的危害。另外像蟑螂,攜帶鼠疫桿菌、痢疾桿菌、大腸桿菌、黃曲霉素等多達40余種病原體,國檢局也在截獲動(dòng)物樣品后檢出了相關(guān)病原微生物。
新京報:監管部門(mén)是否有相應的控制措施或者法規呢?
張繼軍:外來(lái)生物入侵早已引起政府部門(mén)的重視。國家質(zhì)檢總局和農業(yè)部在2012年就聯(lián)合發(fā)布《禁止攜帶、郵寄入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄》,總共列出16大類(lèi)動(dòng)植物產(chǎn)品禁止入境。環(huán)保部也先后發(fā)布過(guò)三批外來(lái)入侵物質(zhì)名單,巴西龜、福壽螺、美國白蛾、牛蛙、克氏原螯蝦、松材線(xiàn)蟲(chóng)等都在其中。
僅貓狗允許攜帶郵寄飼養
新京報:哪些寵物不允許通過(guò)攜帶或郵寄的途徑入境?
張繼軍:事實(shí)上,在我國目前能當做寵物允許攜帶和郵寄進(jìn)境飼養的只有貓和狗。其他一些動(dòng)物,包括昆蟲(chóng),除非是國家有關(guān)主管部門(mén)審批許可,并出具輸出國的動(dòng)物檢疫證書(shū)后才能進(jìn)境。
新京報:活體動(dòng)物正常合法入境的渠道有哪些?它們如何檢疫?有哪些具體手續?
張繼軍:正常貿易下的活體動(dòng)物入境,主要涉及一些科研院所等機構,都要事先到質(zhì)檢總局辦理檢疫審批,還需要與輸出國達成雙邊議定書(shū),個(gè)人購買(mǎi)是很難獲得審批的。
待動(dòng)物運進(jìn)來(lái)后,還要接受隔離檢疫,這段時(shí)期如發(fā)現有問(wèn)題也會(huì )被淘汰銷(xiāo)毀。只有過(guò)了隔離檢疫期,最后簽發(fā)了動(dòng)物檢疫檢驗證明,才能放行,通過(guò)這種程序入境的動(dòng)物才是合法正規的。
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